docker上じゃなくて、ホストOS上にpip installされている
ホストOS上に直接pipでインストールされたパッケージは、Dockerコンテナ内では使用できません。Dockerコンテナは独立した環境を持っており、ホストOSとは別の環境で実行されます。そのため、コンテナ内でパッケージを使用するには、コンテナ内でパッケージをインストールする必要があります。
Dockerのイメージをビルドする際に、Dockerfile内で必要なパッケージを指定し、イメージ内にインストールすることが一般的です。これにより、コンテナは環境を自己完結的に持ち、ホストOSの環境に依存しないようになります。